Федеральным законом от 03.07.2016 № 323-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования основания и порядка освобождения от уголовной ответственности.

В частности, декриминализирована часть деяний, ранее образовывавших составы преступлений, предусмотренных ст. 116, ст. 157 УК РФ.

Уголовная ответственность по ст. 116 УК РФ за побои и иные насильственные действия, не повлекшие причинение гражданину вреда здоровью, наступает лишь в том случае, если они совершены в отношении близких лиц либо из хулиганских побуждений, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

В остальных случаях побои образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1¹ КоАП РФ.

В свою очередь, введена уголовная ответственность за нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию (ст.116.1 УК РФ). Указанная статья предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 40 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до 240 часов, либо исправительными работами на срок до 6 месяцев, либо арестом на срок до 3 месяцев.

Меры уголовно-правового характера по ст. 157 УК РФ за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей теперь применяются только при неоднократном совершении этих деяний. В иных случаях они образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35¹ КоАП РФ.

Также теперь уголовно-наказуемым считается хищение, которым причинен ущерб, минимальный размер которого увеличен с 2 500 рублей до 5 000 рублей.

Кроме того, введена уголовная ответственность (ст. 158.1 УК РФ) за мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение. Для целей этой статьи  минимальный размер хищения не важен.

Теперь лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный вред.

Кроме того, указанным законом внесены изменения, касающиеся порядка прекращения уголовного дела или уголовного преследования и назначения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в ходе досудебного производства по уголовному делу, а также судебного производства по уголовному делу.

Изменения вступили в действие с 15 июля 2016 года.

Прокуратура г. Кушвы

Административная ответственность за подкуп избирателей, участников референдума либо осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах предусмотрена ст. 5.16 КоАП РФ.

  В п. п. 2 и 5 ст. 56 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» перечислены субъекты, которым в ходе избирательной кампании, при проведении референдума запрещено совершать подкуп избирателей, участников референдума, заниматься благотворительной деятельностью. Под подкупом избирателей, участников референдума в соответствии с п. 2 ст. 56 Закона об основных гарантиях избирательных прав понимается осуществление следующих действий: 1) вручение денежных средств, подарков и иных материальных ценностей избирателям, участникам референдума, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, участников референдума, агитационную работу); 2) вознаграждение избирателей, участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещание такого вознаграждения; 3) проведение льготной распродажи товаров, бесплатное распространение любых товаров, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, кампании референдума; 4) предоставление услуг безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействие на избирателей, участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг, иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

         Протоколы об административных правонарушениях по ст.5.16 КоАП РФ вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции).

         Несоблюдение вышеуказанных требований влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

ПРОКУРАТУРА г. КУШВА.

Федеральным законом от 13.07.2015 года № 246-ФЗ внесены изменения в части проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с ч.1 ст. 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"  если иное не установлено частью 2настоящей статьи, с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9настоящего Федерального закона.

Согласно ч.3 ст.26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений настоящей статьи. Порядокподачи заявления, перечень прилагаемых к нему документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства, порядок рассмотрения этого заявления, обжалования включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, а также исключения соответствующей проверки из ежегодного плана проведения плановых проверок определяются Правительством Российской Федерации.

С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года запрещены плановые проверки малого бизнеса. "Надзорные каникулы" будут способствовать формированию благоприятных условий для развития малого предпринимательства. Закон не распространяется на виды госнадзора, связанные с повышенной опасностью для жизни и здоровья людей, окружающей среды и иных охраняемых законом ценностей.

Также мораторий не распространяется на лиц, которые в течение трех лет допустили грубые нарушения законодательства в конкретной сфере деятельности.

ПРОКУРАТУРА г. КУШВА.

Прокуратурой г. Кушвы проведена проверка соблюдения требований безопасности при эксплуатации спортивных сооружений, аттракционов и других устройств для развлечений, расположенных в парках и других общественных местах.

Отмечается ненадлежащий контроль за техническим состоянием оборудования со стороны владельцев детских игровых площадок, обслуживание которых осуществляется управляющими компаниями.

На детских площадках выявлены пришедшие в негодность металлические конструкции, а также конструкции, имеющие повреждения.

Проверкой, проведенной совместно со специалистом МКУ КГО «Комитет жилищно-коммунальной сферы», на придомовых территориях, расположенных  в Кушвинском  городском округе, установлено, что на некоторых детских игровых  площадках малые архитектурные формы находятся в ненадлежащем состоянии,  игровое оборудование изготовлено и установлено  без  соблюдения требований государственных  стандартов, СанПиНов.

На всех проверенных объектах отсутствуют таблички с информацией о правилах и возрастных требованиях при пользовании оборудованием детской площадки, номерах телефонов служб спасения, скорой помощи, номерах телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования и иных необходимых сведениях. Также у обслуживающих организаций отсутствуют журналы контроля за техническим состоянием оборудования детских игровых площадок и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта, не составляются акты ежегодных основных осмотров детских игровых площадок, а также графики осмотров.

По результатам проверки внесены представления об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья детей при эксплуатации детских площадок с требованием устранить выявленные нарушения, демонтировать разрушенные и находящиеся в неисправном состоянии конструкции  в адрес директора ООО «Городская объединенная компания», директора МКУ КГО «Комитет жилищно-коммунальной сферы», председателя ТСЖ «Уют».

Прокуратурой г. Кушвы совместно со специалистом отдела  по развитию потребительского рынка, предпринимательства, транспорта и экологии администрации Кушвинского городского округапроведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обеспечения маломобильным группам населения доступа к объектам инфраструктуры и транспортным средствам.

В ходе обследования  автовокзала г. Кушвы установлено, что вход в здание оборудован пандусом, поручнями, доступ для инвалидов в здание автовокзала не затруднен. Персонал обучен действиям по оказанию помощи маломобильным группам населения.

Обследование железнодорожного вокзала ст. Гороблагодатская в г. Кушве показало, что въезд в здание для инвалидов-колясочников не затруднен, при входе установлена кнопка вызова сотрудника учреждения. В здании имеется туалет для людей с ограниченными возможностями, а также кресло-коляска. Персонал также прошел обучение по вопросу оказания содействия маломобильным группам населения.

Также в ходе проверки обследованы объекты социального назначения.

Так, обследовано здание ГБУЗ СО «ЦГБ г. Кушвы», расположенное по адресу: г. Кушва, ул. Кузьмина, 48. Вход в здание больницы (приемный покой) не затруднен, на входе установлена кнопка вызова, ступени оборудованы пандусом, поручнями.

Также не установлено нарушений при обследовании отделения врачебной практики № 3 г. Кушва.

Вместе с тем, доступность в здание детской поликлиники ГБУЗ СО «ЦГБ г. Кушва», расположенное по адресу: г. Кушва, ул. Строителей, 13Б, для детей - инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья ограничена. Условия  инвалидам для беспрепятственного доступа к указанному объекту социальной инфраструктуры не созданы.

  Так, при входе в здание не установлена кнопка вызова, поручни для опоры, пандус. Имеющийся звонок расположен на высоте человеческого роста, для маломобильных групп населения не доступен.

На основании вышеизложенного прокурором г. Кушвы в адрес главного врача 30.05.2016 года внесено представление.

Обследование ГКУЗН СО «Кушвинский центр занятости» показало, что при входе в здание отсутствует кнопка вызова сотрудника учреждения.

В целях устранения нарушений закона прокурором г. Кушвы в адрес директора ГКУ 30.05.2016 года внесено представление.

Проверена доступность для маломобильных группа населения здания Пенсионного фонда, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Нарушений не установлено.